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Open Data et Open Governement Data, mais qu’est-ce que c’est? 17 septembre 2014

Posted by Sylvain Métille in Informatique, Liens, Localisation, Logiciel, Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Suisse, Surveillance, Téléchargement, Technique.
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Il n’y a pas de définition unanime de ce qu’est une donnée ouverte (Open Data), mais on peut retenir qu’il s’agit d’une donnée qui peut être utilisée librement, réutilisée et redistribuée par chacun sans restriction (ou tout au plus celles liées à la paternité et au partage dans les mêmes conditions). Les données ouvertes peuvent être partagées par un privé ou par l’Etat.

En 2010, la Sunlight Foundation a établi une liste de dix critères que devraient remplir des données pour être dites ouvertes. Elles devraient donc être:

  • intégrales: les données doivent être aussi complètes que possibles, fournies dans un format brut et avec leur métadonnées, ainsi que les formules qui ont permis de calculer les données dérivées;
  • primaires: il doit s’agir des informations originales telles que collectées ;
  • immédiates: les données doivent être mises à disposition dès que possible, idéalement en temps réel;
  • accessibles: les données doivent être mises à disposition sans barrières, par exemple en permettant un téléchargement en bloc et en faisant des sélections spécifiquement au moyen d’une interface utilisateur ;
  • exploitables par une machine: les données doivent être structurées pour permettre le traitement automatisé par ordinateur. On évitera des notes manuscrite ou des formats pdf ;
  • non discriminatoires: accessibles à tous, sans aucune obligation préalable ni inscription et sans usage privilégié ni exclusif ;
  • non propriétaires: mises à disposition dans un format sur lequel personne ne dispose d’un contrôle exclusif ; libres de droits : pas de restriction d’utilisation, d’attribution ou de dissémination;
  • permanentes: les données doivent être accessibles de manière permanent. Si des modifications sont apportées, les différentes versions doivent être archivées et les modifications indiquées comme telles ;
  • gratuites: être disponibles sans frais.

Des données gouvernementales ouvertes
Lorsque les données sont mises à disposition par l’administration, on parle de données gouvernementales ouvertes (ODG, pour Open Government Data).

Le Conseil fédéral a adopté au printemps 2014 la Stratégie en matière de libre accès aux données publiques en Suisse (2014 à 2018) qui prévoit la libération des données publiques («open data by default»), la publication coordonnée des données publiques et l’établissement d’une culture du libre accès aux données publiques.

En Suisse, le Portail pilote des données ouvertes de l’administration publique suisse propose les jeux de données ouvertes des administrations fédérale et cantonales. On peut aussi citer l’association OpenData.ch qui milite pour l’ouverture des données publiques en Suisse.

Respecter la personnalité
La libération de données doit néanmoins respecter les principes de la protection des données (LPD). Lorsqu’il s’agit de données agrégées et anonymisées, la LPD ne sera pas applicable et il n’y aura que peu de règles à observer. En revanche, si la mise en contexte de ces données et leur utilisation avec d’autres bases de données rendent possible l’identification de certaines personnes, cela signifie que les données initiales n’étaient pas anonymes et que la LPD trouve application dès le début.

Les données ne peuvent alors être traitées que dans le but dans lequel elles ont été collectées et elles doivent être détruites une fois ce but atteint, ce qui exclut une diffusion des données. A moins que la personne ne soit informée dès la collecte ou qu’une loi ne le prévoie expressément, aucune donnée personnelle ne devrait être mise à disposition.

Certains termes sont couramment utilisés sans que l’on ne prenne vraiment le temps d’expliquer de quoi il s’agit, ce qui n’est pourtant pas inutile. Nous avons déjà présenté les notions de Do not track/ne me trace pas, Privacy by design/protection intégrée de la vie privée, les puces RFID et le skimming.

C’est quoi des Big Data 25 août 2014

Posted by Sylvain Métille in Facebook, Google, Informatique, Localisation, Logiciel, Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Surveillance, Technique.
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La notion de «Big Data» (données massives ou mégadonnées) se réfère à un ensemble de données tellement volumineux qu’il est difficile de le traiter avec les outils classiques. Il s’agit souvent de données provenant de sources diverses et qui sont enregistrées en vue de permettre leur exploitation et leur analyse sans but prédéterminé et sans limite de temps.

Deux éléments ont été déterminants dans l’apparition des Big Data. Il y a d’une part le développement d’Internet et l’augmentation du nombre d’objets connectés qui contribuent à la création de gros volumes de données et d’autre part le développement des capacités de stockage et de calcul qui permettent leur traitement à des coûts toujours plus réduits.

Les Big Data répondent en principe à quatre caractéristiques: volume, vitesse, variété et valeur.

  • Volume: les Big Data représentent de grosses quantités de données. On dit généralement que 90% des données disponibles aujourd’hui ont été créées ces deux dernières années.
  • Vitesse: les données sont générées, capturées et partagées à une vitesse toujours plus importante Les délais d’actualisation et d’analyse des données sont toujours plus courts et elles sont le plus souvent traitées en temps réel ou quasi réel.
  • Variété (ou hétérogénéité): les données analysées ne sont pas forcément structurées. Elles peuvent provenir de sources différentes (et avoir un format différent comme du texte, des images, du contenu multimédia, des traces numériques, etc.) et être combinées entre elles. Des données enregistrées dans un fichier clients interne peuvent être combinées avec des données externes provenant de réseaux sociaux, de moteurs de recherche, de feuilles d’avis officielles ou de portails de données ouvertes gérés par des autorités publiques.
  • Valeur: la dernière caractéristique est la plus-value que l’analyse des données représentent et les usages qu’il est possible d’en faire.

Quelques exemples
Les usages sont extrêmement variés. On peut citer par exemples l’analyse des mouvements de foule à l’aide des données de téléphones cellulaires pour faciliter la distribution de l’aide à la suite du tremblement de terre qui s’est produit en Haïti en 2010, l’adaptation du discours du Président Obama lors de la campagne 2012 en fonction des réactions publiées sur Twitter, ou encore l’identification de zones et d’heures dans une ville donnée où des délits seront le plus vraisemblablement commis afin de mieux affecter les ressources.

Un autre exemple célèbre est celui des magasins américains Target capables d’identifier les femmes qui attendent un enfant pour leur proposer des produits pour nourrisson. Pour cela, l’entreprise a analysé des millions de données provenant de cartes de fidélité de femmes ouvrant une liste de cadeaux de naissance. Ils ont par exemple observé qu’elles commençaient à acheter des crèmes sans parfum à environ trois mois de grossesse, et certains suppléments alimentaires à un autre stade de la grossesse. En appliquant ces critères (cumulés à d’autres) à toute sa clientèle, Target est capable d’identifier les femmes enceintes avec une efficacité redoutable.

Et la protection des données dans tout cela ?
Les Big Data posent un véritable défi à la protection des données car de nombreux principes de base sont mis en danger. Les exigences de la protection des données ne s’appliquent qu’au traitement de données personnelles, soit des données liées à une personne identifiée ou identifiable. Sont donc exclues les données anonymes. Le problème est ici que lorsque des données anonymes sont combinées à d’autres données, elles peuvent rapidement redevenir identifiables.

Des données ne peuvent être traitées que dans le but dans lequel elles ont été collectées et elles doivent être détruites une fois ce but atteint. Les Big Data reposent au contraire sur l’exploitation de données dans d’autres buts, voire dans la conservation de données pour une utilisation ultérieure éventuelle (et dans un but non encore déterminé).

La personne concernée doit consentir au traitement de ses données, y compris leur transmission à un tiers, ce qui implique une information claire et précise sur les modalités et les buts du traitement. Ces droits sont difficiles à respecter avec le traitement de Big Data. L’exactitude des données, ainsi que la garantie d’un droit d’accès peuvent aussi être problématiques.

Cela ne signifie pas pour autant que les normes de protection des données ne sont pas applicables ou qu’il faille les changer. Simplement celui qui procède à la collecte et l’analyse de Big Data doit faire preuve de bonne foi et de transparence. Il prendra également les mesures utiles pour garantir autant que possible l’anonymat des données et s’assurer de leur sécurité.

Pour aller plus loin
Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence (Suisse), Explications relatives aux Big Data (données massives)

Commissariat général à la stratégie et à la prospective (France), Analyse des Big Data: quels usages, quels défis ?

Information Commissioner’s Office (Angleterre), Big Data and data protection

 

Certains termes sont couramment utilisés sans que l’on prenne vraiment le temps d’expliquer de quoi il s’agit, ce qui n’est pourtant pas inutile. Nous avons déjà présenté les notions de Do not track/ne me trace pas, Privacy by design/protection intégrée de la vie privée, les puces RFID et le skimming.

Publication de photos, drones, big data et droit à l’oubli: les dernières explications du Préposé 30 juin 2014

Posted by Sylvain Métille in Facebook, Google, Liens, Localisation, Logiciel, Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Suisse, Surveillance, Technique, Vidéosurveillance.
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Ces derniers jours, le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence (PFPDT) a publié plusieurs nouvelles explications concernant la publication de photographies, les données massives (Big Data), les drones et le droit à l’oubli.

Publication de photographies
La publication de photographies n’est pas seulement limitée par le droit d’auteur, mais également par la loi fédérale sur la protection des données. Le principe est qu’une photo ne peut être publiée qu’avec l’accord des personnes identifiables. Cela concerne aussi les photos d’archives. Un refus ou un retrait de consentement doit être respecté. Un intérêt public ou privé prépondérant ne pourra être invoqué que dans des cas limités.

Pour les photos de groupe, il n’y a pas de nombre au-delà duquel les personnes reconnaissables n’auraient plus besoin de consentir. On admet toutefois qu’une information sur le but et le lieu de publication est suffisant. En revanche, s’agissant de la photo d’une personne en particulier, le PFPDT considère que la personne concernée doit pouvoir consulter la photo avant de consentir à la publication.

En ce qui concerne les prises de vue effectuées dans l’espace public, le PFPDT recommande une approche pragmatique: si les photos sont prises au su de toutes les personnes présentes et qu’elles ne constituent pas le sujet principal (même si elles demeurent reconnaissables), il est suffisant de supprimer la photo sur demande de la personne photographiée ou de renoncer à sa publication. Il n’y a pas lieu cependant de les aborder exprès pour les informer de leurs droits.

Big Data
Dans le cadre du traitement de données massives (Big Data), la protection des données trouve application essentiellement lorsque les données ne sont pas anonymisées ou pas suffisamment anonymisées (contrairement aux apparences, une ré-identification est possible).

Pour le PFPDT, l’accent doit être mis sur le recours à des techniques et à des procédures respectueuses de la protection des données déjà lors de la phase conceptuelle. Les données massives liées à des personnes entrent en contradiction avec des principes fondamentaux de la loi sur la protection des données (LPD). Il faut notamment respecter l’assignation d’un but précis, la retenue quant à la quantité de données collectées (proportionnalité), le consentement des personnes concernées et la transparence.

Drones
Nous avions déjà abordé la question des drones. Le PFPDT rappelle que pour qu’une vidéo-surveillance (ce qu’est l’usage d’un drone muni d’une caméra) soit légale, il faut un motif justificatif. Il prend une dizaine d’exemples et indique les conditions à respecter. Par exemples:
– lors de la surveillance d’un site archéologique, des images de personnes identifiables ne peuvent être captées que si elles ont donné leur consentement ou si l’utilisation des drones s’effectue à des fins ne se rapportant pas à des personnes et les résultats sont rendus anonymes lors de la publication;
– survoler un jardin privé ou longer un bâtiment doté de fenêtres n’est licite que si le propriétaire, le locataire et les personnes qui s’y trouvent ont été informés et ont donné leur consentement;
– lorsqu’un bâtiment fait l’objet d’une vidéo-surveillance à l’aide d’un drone, un pictogramme le précisera, ainsi qu’une adresse ou un numéro de téléphone du responsable du traitement des demandes d’accès.

De plus, les principes généraux de finalité (les clichés ne peuvent être utilisés que dans le but prévu initialement), proportionnalité (on préférera un moyen qui atteint le même but en portant moins atteinte à la personnalité), de sécurité et le droit d’accès doivent être respectés.

Droit à l’oubli
Nous avons également abordé cette question récemment suite à l’arrêt de la CJUE. A juste titre, le PFPDT souligne que le droit à l’oubli n’est pas un concept nouveau mais qu’il s’agit d’une application concrète du principe de proportionnalité (le traitement des données ne doit pas dépasser la durée nécessaire à son but) ainsi que du retrait du consentement préalablement donné. Le droit à l’oubli n’est cependant pas absolu et des intérêts de tiers ou le droit à l’information peuvent s’y opposer.

Le droit à l’oubli implique des solutions à plusieurs niveaux. Au niveau juridique, c’est principalement le droit d’opposition et de rectification ainsi que le droit de demander, au besoin à un juge, que le traitement des données, notamment la communication à des tiers, soit interdit ou que les données soient rectifiées ou détruites. Au niveau technique, les principes de «privacy by design» (respect de la vie privée dès la conception) et de «privacy by default» (protection de la vie privée par défaut) devraient devenir la norme. Les administrateurs de sites Web ne devraient pas non plus indexer systématiquement et indéfiniment toutes les pages. Il importe finalement que chacun fasse des choix conscients et dans le cadre de sa participation à la vie sur le Web, arbitre entre son désir d’exposition/de visibilité et son besoin de confidentialité.

La directive sur la conservation des données invalidée par la Cour de justice de l’Union européenne 9 avril 2014

Posted by Sylvain Métille in Droit pénal et procédure pénale, Jurisprudence, Localisation, Logiciel, Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Surveillance, Téléphonie, Technique.
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Dans un arrêt du 8 avril 2014 (C-293/12 et C-594/12), la Cour de justice de l’Union européenne (grande chambre) a invalidé la directive 2006/24/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2006 sur la conservation de données générées ou traitées dans le cadre de la fourniture de services de communications électroniques accessibles au public ou de réseaux publics de communications.

De quoi parle-t-on ?
La directive 2006/24 prévoyait l’obligation des fournisseurs de services de communications électroniques accessibles au public ou des réseaux publics de communications de conserver les données relatives au trafic et aux données de localisation concernant tant les entités juridiques que les personnes physiques, ainsi qu’aux données connexes nécessaires pour identifier l’abonné ou l’utilisateur enregistré. Elle ne s’applique pas au contenu des communications électroniques, notamment aux informations consultées en utilisant un réseau de communications électroniques.

En imposant la conservation des données énumérées et en permettant l’accès des autorités nationales compétentes, cette directive déroge au régime de protection du droit au respect de la vie privée instauré par les directives 95/46 (directive relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données) et 2002/58 (directive vie privée et communications électroniques), ces deux directives ayant prévu la confidentialité des communications et des données relatives au trafic ainsi que l’obligation d’effacer ou de rendre anonymes ces données lorsqu’elles ne sont plus nécessaires à la transmission d’une communication, à moins qu’elles ne soient nécessaires à la facturation (et uniquement tant que cette nécessité perdure).

Cette directive concerne de manière globale l’ensemble des personnes faisant usage de services de communications électroniques, sans toutefois que les personnes dont les données sont conservées se trouvent, même indirectement, dans une situation susceptible de donner lieu à des poursuites pénales. La Cour rappelle qu’elle s’applique sans aucune exception (y compris à des personnes dont les communications sont soumises au secret professionnel) et donc même à des personnes pour lesquelles il n’existe aucun indice de nature à laisser croire que leur comportement puisse avoir un lien, même indirect ou lointain, avec des infractions graves.

Une atteinte à la sphère privée
La conservation des données aux fins de leur accès éventuel par les autorités nationales compétentes, telle que prévue par la directive 2006/24, concerne de manière directe et spécifique la vie privée et constitue un traitement des données à caractère personnel. Comme le souligne la Cour, ces données, prises dans leur ensemble, sont susceptibles de permettre de tirer des conclusions très précises concernant la vie privée des personnes concernées, telles que les habitudes de la vie quotidienne, les lieux de séjour permanents ou temporaires, les déplacements journaliers ou autres, les activités exercées, les relations sociales de ces personnes et les milieux sociaux fréquentés. Il importe peu que les intéressés aient ou non subi d’éventuels inconvénients en raison de cette ingérence

Une étude récente a d’ailleurs démontré que quatre points spatio-temporels du style de ceux fournis par une antenne auquel se connecte un téléphone GSM permettent d’identifier de manière unique 95% des individus.

L’obligation imposée aux fournisseurs de services de communications de conserver pendant une certaine durée des données relatives à la vie privée d’une personne et à ses communications, constitue en soi une ingérence dans les droits garantis par l’article 7 de la Charte. En outre, l’accès des autorités nationales compétentes aux données constitue une ingérence supplémentaire dans ce droit fondamental.

L’ingérence s’avère d’une vaste ampleur et qu’elle doit être considérée comme particulièrement grave aux yeux de la Cour. Le fait que la conservation des données et l’utilisation ultérieure de celles-ci sont effectuées sans que l’abonné ou l’utilisateur inscrit en soient informés est également susceptible de générer dans l’esprit des personnes concernées, le sentiment que leur vie privée fait l’objet d’une surveillance constante.

Si la Cour a retenu une ingérence particulièrement grave, elle a toutefois estimé que le contenu essentiel du droit fondamental au respect de la vie privée (noyau dur) n’était pas atteint puisque cette directive ne permet pas de prendre connaissance du contenu des communications électroniques en tant que tel.

Un intérêt légitime
L’objectif matériel de la directive est de contribuer à la lutte contre la criminalité grave et, en fin de compte, à la sécurité publique. Pour la Cour, la conservation des données pour permettre aux autorités nationales compétentes d’y accéder éventuellement répond effectivement à un objectif d’intérêt général. La conservation des données est donc un instrument utile pour les enquêtes pénales et elle peut être considérée comme apte à réaliser l’objectif poursuivi.

Des garde-fous insuffisants
Dès lors qu’une atteinte est constatée mais qu’elle correspond à un but légitime, il faut vérifier quelles limites sont posées pour s’assurer que les personnes dont les données ont été conservées disposent de garanties suffisantes permettant de protéger efficacement leurs données à caractère personnel contre les risques d’abus ainsi que contre tout accès et toute utilisation illicites. Pour la Cour, cela est d’autant plus important que les données à caractère personnel sont soumises à un traitement automatique et qu’il existe un risque important d’accès illicite à ces données

La directive impose la conservation de toutes les données relatives au trafic concernant la téléphonie fixe, la téléphonie mobile, l’accès à Internet, le courrier électronique par Internet ainsi que la téléphonie par Internet, et cela pour tous les abonnés et utilisateurs inscrits. Pour la Cour, elle comporte donc une ingérence dans les droits fondamentaux de la quasi-totalité de la population européenne sans qu’aucune différenciation, limitation ou exception ne soient opérées en fonction de l’objectif de lutte contre les infractions graves. La conservation ne se limite pas à des données afférentes à une période temporelle et/ou une zone géographique déterminée et/ou sur un cercle de personnes données susceptibles d’être mêlées d’une manière ou d’une autre à une infraction grave, soit sur des personnes qui pourraient, pour d’autres motifs, contribuer, par la conservation de leurs données, à la prévention, à la détection ou à la poursuite d’infractions graves.

Il n’y a pas non plus de conditions dans la directive qui limiteraient l’accès des autorités nationales compétentes aux données et leur utilisation ultérieure (par exemple à des fins de prévention et de détection d’infractions graves précisément délimitées ou de poursuites pénales de ces infractions). La Cour s’étonne en particulier, de l’absence de critère objectif permettant de limiter le nombre de personnes disposant de l’autorisation d’accès et d’utilisation ultérieure des données conservées au strict nécessaire au regard de l’objectif poursuivi, ainsi que de l’absence d’exigence d’un contrôle préalable effectué soit par une juridiction, soit par une entité administrative.

La durée de conservation des données est aussi problématique pour la Cour en raison de l’absence de distinction entre les catégories de données en fonction de leur utilité éventuelle ou selon les personnes concernées. La durée de conservation ne devrait pas être fixée de manière uniforme mais doit être fondée sur des critères objectifs afin de garantir que celle-ci est limitée au strict nécessaire.

La directive de contient finalement pas des garanties suffisantes permettant d’assurer une protection efficace des données conservées contre les risques d’abus ainsi que contre tout accès et toute utilisation illicites de ces données. La directive ne garantit notamment pas que soit appliqué par les fournisseurs de télécommunication un niveau particulièrement élevé de protection et de sécurité (mesures techniques et organisationnelles), mais autorise au contraire ces fournisseurs à tenir compte de considérations économiques lors de la détermination du niveau de sécurité qu’ils appliquent. La destruction irrémédiable des données au terme de la durée de conservation n’est pas non plus prévue, pas plus que la conservation des données sur le territoire de l’Union européenne.

En conclusion
La Cour de justice de l’UE a invalidé la directive 2006/24 en particulier parce qu’elle viole le principe de proportionnalité. Si son objectif est légitime, la conservation systématique et sans exception des données accessoires de communications de tous les utilisateurs européens pour une durée déterminée (sans lien avec leur situation particulière, le type de donnée et le but poursuivi) n’est pas proportionnée. L’absence de garanties concernant la sécurité des données, les modalités d’accès et leurs conditions utilisation constituent également une atteinte particulièrement grave.

Sécurité de l’information: un projet du Conseil fédéral en consultation 27 mars 2014

Posted by Sylvain Métille in Droit pénal et procédure pénale, Informatique, Logiciel, Protection des données, Renseignement, Suisse, Surveillance, Technique.
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Le Conseil fédéral a ouvert une procédure de consultation (jusqu’au 27 juin 2014) relative au projet de loi fédérale sur la sécurité de l’information. Ce projet de loi vise à adapter la protection des informations et la sécurité dans l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) aux exigences et risques actuels. Il fait écho à la proposition de Directive européenne concernant la sécurité des réseaux et de l’information.

Le constat
Dans son long rapport explicatif (presque cent pages), le Conseil fédéral décrit l’état actuel de la société de l’information et les risques inhérents. Il rappelle qu’il incombe aux autorités fédérales de veiller à la sécurité des informations qu’elles traitent ou dont elles confient le traitement à des organisations qui lui sont subordonnées, alors que plusieurs attaques récentes contre des systèmes informatiques de la Confédération ont montré que la protection des informations présentait des lacunes. La Confédération repose de plus aujourd’hui, sur des organisations parallèles en matière de protection des données, de protection des informations (protection des informations classifiées), de sécurité informatique, de sécurité des personnes, de sécurité physique et de gestion des risques, ce qui rend l’appréciation des risques et leur gestion encore plus compliquée. A noter que l’adoption de cette nouvelle loi en modifierait une dizaine d’autres déjà existantes.

Le besoin d’une approche unifiée
Le projet de loi doit créer des bases légales uniformes pour la gestion de la sécurité de l’information de toute la Confédération. Il doit s’appliquer à toutes les autorités fédérales (l’Assemblée fédérale, les tribunaux fédéraux, le Conseil fédéral, le Ministère public de la Confédération et son autorité de surveillance, la Banque nationale suisse) et à leurs organisations subordonnées (les Services du Parlement, les administrations des tribunaux fédéraux, l’administration fédérale et l’armée).

Il prévoit aussi que la législation d’exécution du Conseil fédéral s’applique aux autres autorités de la Confédération, à moins qu’elles n’aient édicté leur propre réglementation. Cela permettrait d’avoir une approche uniforme par défaut, à laquelle certaines autorités pourraient déroger si nécessaire. Des exigences et mesures standards pourront aussi être recommandées par le Conseil fédéral et la Conférence des préposés à la sécurité de l’information, un nouvel organe, devra veiller à la coordination et l’application transversale de la loi.

Les principaux éléments traités dans ce projet de loi sont:

  • La gestion des risques (évaluation systématique du besoin de protection des informations et l’appréciation des risques);
  • Une clarification de la classification des informations (INTERNE, CONFIDENTIEL et SECRET);
  • La sécurité dans l’engagement des TIC (sécurité des systèmes et moyens TIC les plus critiques);
  • Le soutien de la Confédération aux exploitants d’infrastructures critiques;
  • L’organisation de la sécurité de l’information (avec l’introduction d’un préposé à la sécurité de l’information dans chaque autorité et la prise en compte des normes standards reconnues comme ISO/IEC 27001 et 27002); et
  • Les Contrôles de sécurité relatifs aux personnes (qui seront traités dans cette loi et non plus dans la LMSI.)

Le Conseil fédéral a renoncé à introduire de nouvelles dispositions pénales. Il envisage toutefois de revoir ultérieurement, et de manière plus globale, les dispositions relatives à la protection du secret de fonction et à celle des informations classifiées.

Comment restaurer la confiance 10 mars 2014

Posted by Sylvain Métille in Divers, Localisation, Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Suisse, Surveillance, Technique, USA.
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J’ai eu le plaisir de co-organiser il y a quelques semaines un workshop à la Conférence Lift à Genève intitulé «Privacy & Data Protection conversations: how might we reinstate trust in a global digital society?»

Nous avons profité du cadre particulier de Lift pour faire «travailler» les participants et les mettre dans le rôle de différents intervenants (citoyen, autorité, législateur, entreprise, fournisseur de services, donneur d’alerte, etc.). Partant du constant qu’il y a actuellement une crise de confiance importante et de nombreux doutes s’agissant de la protection de la sphère privée, nous leur avons demandé de réfléchir à leurs attentes dans ce domaine.

Quatre points sont revenus de manière assez systématique dans tous les groupes d’intéressés: information, transparence, équité et contrôle. Au-delà des exigences légales, il y avait un consensus sur le fait que tout traitement de données doit être transparent et équitable, et qu’un contrôle doit pouvoir être effectué sur le traitement de ses données.

Selon les fonctions
De manière très synthétique, il est ressorti de ces discussions que les citoyens réclament une meilleure éducation et une (in)formation à l’école, ainsi que des outils efficaces pour identifier le sort réservé à leurs données personnelles. Ils s’attendent à un usage honnête de leurs données par l’administration et veulent pouvoir faire entendre leur voix et défendre leurs droits collectivement en tant que consommateurs.

Les entreprises doivent être transparentes et la manière dont elles traitent des données doit être expliquée de manière compréhensible. Elles doivent se rappeler que la protection de la sphère privée ne va pas à l’encontre du développement de leurs activités. Elle peut même apporter de nouvelles opportunités commerciales et la protection intégrée de la vie privée (privacy by design) ajoute de la valeur à leur activité. Les fournisseurs de service doivent également être transparents et respecter leurs promesses. Ils doivent protéger les donner qu’ils traitent.

Les participants attendent de l’administration qu’elle protège également les données des citoyens et adopte un cadre juridique adéquat, même si cela doit avoir un coût. Une utilisation des données des citoyens par le Gouvernement (notamment pour des questions de sécurité) est acceptée si elle est légitime et nécessaire. Ils considèrent finalement qu’il y a besoin de donneurs d’alertes pour augmenter la transparence, la conscience et le contrôle, même s’il y a des risques comme la fuite de données ou des motivations individuelles.

Ce qu’une adresse IP peut révéler à votre sujet 11 décembre 2013

Posted by Sylvain Métille in Google, Informatique, Localisation, Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Technique.
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La Direction de l’analyse des technologies du Commissariat à la protection de la vie privée du Canada a publié en mai 2013 un rapport intitulé «Ce qu’une adresse IP peut révéler à votre sujet». Ce rapport a fait suite à un projet de loi qui devait permettre de transmettre sans autorisation judiciaire des renseignements à un certain nombre d’entités administratives. Le rapport s’intéresse aux conséquences sur la vie privée que peuvent avoir les renseignements sur les abonnés ne figurant pas dans un annuaire téléphonique, soit l’adresse de courriel, le numéro de téléphone portable et l’adresse IP.

La méthode
Le Commissariat a tout d’abord utilisé l’adresse IP du serveur Web du Commissariat ainsi que l’adresse IP d’un contributeur actif de Wikipedia. A l’aide d’outils comme WHOIS, il a ensuite cherché le propriétaire de l’adresse IP, ainsi que toute personne ou organisation enregistrée à cette adresse puis effectué des recherches au moyen de l’adresse IP pour déterminer l’emplacement géographique du propriétaire de l’adresse IP et localiser le réseau utilisé. Il a encore utilisé l’adresse IP comme terme de recherche dans différents moteurs de recherche et examiné les pages Web affichées dans la liste des résultats afin de trouver des exemples d’activités sur Internet (p. ex. entrées dans les journaux du serveur Web, participation à des forums en ligne). La combinaison de ces résultats a permis d’établir le profil détaillé des personnes associées à une adresse IP.

Il est important de relever que la seule difficulté ici est d’avoir l’adresse IP, l’adresse de courriel ou le numéro de téléphone, car toutes les autres démarches ont été menées avec des services gratuits disponibles sur Internet.

Les résultats
Plus de 240 résultats ont été obtenus en utilisant l’adresse IP du serveur du Commissariat comme terme de recherche. Ces résultats ont indiqué que les personnes travaillant à partir de cette adresse IP avaient consulté des sites concernant par exemple la formation sur l’optimisation des moteurs de recherche, le monde de la publicité et du marketing au Canada, la gouvernance du Web, la gestion de l’identité, les questions de vie privée, les conseils juridiques sur le droit des assurances et les litiges pour lésions corporelles, un certain groupe religieux, le partage de photos en ligne, l’historique des révisions d’une page Wikipédia ou encore certains artistes, ce qui a permis de révéler un éventail de noms d’utilisateurs. La qualité des informations obtenues dépendra surtout de la manière dont les sites traitent les adresses IP (sont-elles ou non visibles aux moteurs de recherche).

La même démarche a été effectuée avec l’adresse IP d’un individu (et non plus d’un serveur) en prenant au hasard l’adresse laissée par un contributeur de Wikipedia. Le Commissariat a ainsi découvert que cette personne avait révisé des centaines de pages Wikipédia au sujet de certaines émissions de télévision (pour des questions de confidentialité plus de détails ne sont pas donnés) ainsi que des douzaines de pages sur des sujets liés à l’histoire. Cette personne avait aussi consulté un site consacré aux préférences sexuelles, puis effectué une recherche en ligne pour un type de personne particulier.

Le Commissariat décrit ensuite, en prenant l’exemple l’affaire Petraeus aux États-Unis, les renseignements qu’il est possible d’obtenir en se servant d’une adresse IP comme point de départ d’une enquête.

Le Commissariat arrive donc à la conclusion que contrairement aux simples données contenues dans un annuaire téléphonique, une adresse IP peut servir à dresser un profil très détaillé d’une personne, de même que révéler ses activités, ses goûts, ses penchants et son style de vie.

Nous verrons prochainement les conditions auxquelles une autorité pénale peut obtenir une adresse IP en Suisse

Le problème, ce n’est pas les drones! 6 novembre 2013

Posted by Sylvain Métille in Protection des données, Renseignement, Sphère privée, Suisse, Surveillance, Téléphonie, Technique, Vidéosurveillance.
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Plusieurs médias se sont fait récemment l’écho de l’utilisation prochaine de drones par le Service de renseignement civil de la Confédération (SRC). Il risque pourtant d’y avoir encore un long chemin jusque-là et même si les drones sont relativement nouveaux en Suisse, ce n’est pas le principal changement à être au programme.

L’avant-projet de loi fédérale sur le renseignement (LRens) a été mis en consultation se printemps. La LRens s’appliquera dans des situations où aucun procédure pénale n’est en cours (parce qu’aucune infraction n’a été commise ou est en cours de commission). Au niveau des mesures de surveillance et de recherches d’informations, il prévoit deux nouveautés par rapport au droit actuel: la possibilité pour le SRC de faire des enregistrements vidéos et audios, de surveiller la correspondance postale et les télécommunications, utiliser des balises GPS, des chevaux de Troie et effectuer des perquisitions informatiques. Ce genre de mesures avait été clairement rejeté par le parlement fédéral dans le cadre des projets de révision de loi fédérale instituant des mesures visant au maintien de la sûreté intérieure (en particulier le projet LMSI II).

Enregistrements audios et vidéos
La LRens permettra certes d’embarquer des caméras sur des drones, mais cela ne se limitera pas à des drones: la vraie nouveauté est que le SRC pourra utiliser des micros et des caméras dans n’importe quel espace public, sans aucun contrôle judiciaire. Le SRC pourrait procéder sans aucune autorisation à des enregistrements vidéos et audios dans les lieux publics (art. 12). Il aura en revanche besoin d’une autorisation judiciaire et politique pour de tels enregistrements dans des espaces privés ainsi que pour les mesures de surveillance de la correspondance postale et des télécommunications, l’utilisation de balises GPS, de chevaux de Troie, et des perquisitions informatiques (art. 22ss).

A titre de comparaison, dans le cas d’une enquête pénale faisant suite à la commission (avérée) d’une infraction pénale, la demande du procureur doit être validée par le tribunal des mesures de contraintes (une autorité judiciaire indépendante) avant qu’une caméra ne puisse être utilisée.

Le projet de LRens devrait être transmis prochainement au Parlement qui devra alors décider s’il autorise l’utilisation de moyens invasifs, parfois même plus invasifs que ce qui est admis dans le cadre d’enquêtes pénales, ou s’il continue à s’opposer à la surveillance préventive demandée par le Conseil fédéral.

Pour aller plus loin:
Projet de Loi fédérale sur le Service de renseignement civil (loi sur le renseignement; LRens)

Rapport sur les résultats de la procédure de consultation

Les rapports de transparence 16 septembre 2013

Posted by Sylvain Métille in Apple, Facebook, Google, Informatique, Liens, Protection des données, Renseignement, Skype, Sphère privée, Suisse, Surveillance, Téléchargement, Téléphonie, Technique, USA.
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Depuis plusieurs années, Google propose deux outils liés à la transparence: le dashboard (tableau de bord) et les rapports de transparence. Le premier permet de voir les informations que j’ai transmises et qui sont utilisées par les différents services Google). Le second est publié régulièrement. Le rapport de transparence présente des informations sur le trafic vers les services de la société, le nombre de demandes de suppression et surtout le nombre de demandes de renseignements sur les utilisateurs formées par les autorités judiciaires et administratives dans les différents pays. Google a depuis été suivi par de nombreux autres fournisseurs de services. Apple n’en fait actuellement pas partie.

A noter que les chiffres fournis ne tiennent en principe pas compte des demandes que le droit local ou une décision judiciaire interdisent aux fournisseurs de mentionner. C’est notamment le cas des demandes adressées par le FBI sous la forme de National Security Letters (NSL). Google et Microsoft publient actuellement un ordre de grandeur pour ces demandes administratives secrètes alors que Facebook les intègre aux autres demandes (sans distinction possible). Les fournisseurs de service essaient de faire pression sur le Congrès pour obtenir le droit de transmettre ces données.

Pour aller plus loin

Mesures techniques de surveillance et respect des droits fondamentaux (version numérique disponible) 28 juin 2013

Posted by Sylvain Métille in ATF, Droit pénal et procédure pénale, Informatique, Jurisprudence, Liens, Localisation, Logiciel, Protection des données, Publications, Renseignement, Sphère privée, Suisse, Surveillance, Téléchargement, Téléphonie, Technique, USA, Vidéosurveillance.
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Mon premier ouvrage Mesures techniques de surveillance et respect des droits fondamentaux, en particulier dans le cadre de l’instruction pénale et du renseignement, a été publié en 2011 dans la collection neuchâteloise (Helbing & Lichtenhahn). La version papier étant épuisée, j’ai souhaité le rendre accessible au format numérique. Il est donc librement consultable et téléchargeable sur le site rero.doc.

Pour rappel, l’étude examine les différentes techniques de surveillance. Un panorama juridique des libertés pouvant être touchées par les mesures de surveillance est ensuite dressé. Les atteintes sont décrites, en illustrant par des exemples ce qui est admissible et ce qui ne l’est pas au regard de la Constitution fédérale et de la CEDH. Un accent particulier est ensuite mis sur la surveillance répressive, soit les cas de surveillance mis en place dans le cadre d’une enquête pénale lorsqu’une infraction a été commise. La procédure prévue par le Code de procédure pénale fédéral (CPP) est analysée dans le détail. La surveillance préventive est également traitée, de même que les principales bases de données (essentiellement fédérales) et les différents droits d’accès aux données.

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